Depuis plusieurs années, la Ville poursuit sa structuration urbaine, sociale et citoyenne en s’appuyant sur une politique d’aménagement responsable et durable, qu’elle a conforté en signant la charte nationale des ÉcoQuartiers du Ministère du Logement et de l’Habitat durable, en Juin 2013. L’écoquartier Daudet, d’une superficie d’environ 7 ha, a la particularité d’être localisé dans un secteur déjà urbanisé et bénéficie de la dynamique engagée avec l’aménagement de la Zac Centre depuis les années 2000. Idéalement situé, l’écoquartier est proche des grands axes structurants de circulation cyclables et routiers ainsi que des infrastructures scolaires et sportives. Il s’articule autour d’une future polarité de quartier comptant des commerces et services de proximité, utiles au quotidien. Les espaces publics sont pensés comme des espaces de vie. Les espaces paysagers côtoient les voiries en zone de circulation apaisée, pour que chacun puisse vivre plus sereinement la ville. L’écoquartier accueille également 1 km de balade urbaine aménagée au cœur des jardins familiaux et reliée à la trame verte de la ville. Cet aménagement permet de pratiquer nombre d’activités de loisirs et de détente. 

Ambitions :

• Concilier densité et qualité de vie
• Proposer des logements de qualité, diversifiés et accessibles au plus grand nombre
• Ouvrir le quartier sur la ville et favoriser l’échange
• Renforcer les solidarités et impulser la vie de quartier
• Préserver l’environnement et proposer un cadre de vie de qualité
• Insérer le projet dans la ville : connecter, structurer et diffuser
• Réduire l’usage de la voiture individuelle et favoriser les modes de déplacements alternatifs

Créer un lieu de vie attractif et agréable pour les habitants et les usagers d’aujourd’hui, en préparant et préservant celui des générations futures :

• Concilier densité et qualité de vie.
• Proposer des logements de qualité, diversifiés et accessibles au plus grand nombre.
• Ouvrir le quartier sur la ville et favoriser l’échange.
• Renforcer les solidarités et impulser la vie de quartier.
• Préserver l’environnement et proposer un cadre de vie de qualité (sobriété écologique, gestion écologique des eaux et des espaces, réduction et tri des déchets).
• Réduire l’usage de la voiture individuelle et favoriser les modes de déplacements alternatifs.

• 2012 – 2013 : Études et concertation préalables à la création de la Zac écoquartier Daudet
• Juin 2013 : Signature de la charte des ÉcoQuartiers / Approbation du bilan de la concertation préalable et du dossier de création de la ZAC écoquartier Daudet
• Septembre 2013 : Concession d’aménagement à Isère Aménagement
• Juin 2014 : Approbation du dossier de réalisation de la ZAC
• Octobre 2016 : Arrêté préfectoral d’utilité publique du projet
• Décembre 2016 : Lauréat du label ÉcoQuartier – étape 2 : L’ÉcoQuartier en chantier.
• 2016 : Début des travaux d’aménagement de la ZAC
• 2017 : Travaux de requalification des rues adjacentes Joliot-Curie et Flora Tristan
• 2018 : Livraison des premiers bâtiments

Avec la signature de la charte des ÉcoQuartier en Juin 2013, le projet est entré dans la démarche nationale de labellisation ÉcoQuartier du ministère du logement et de l’habitat durable. La logique de développement urbain durable, menée à l’échelle de la ville s’illustre à travers la volonté de construire un quartier durable :

• qui favorise à la fois les grands équilibres : limiter l’étalement urbain, favoriser les mixités fonctionnelle sociales, intergénérationnelle, renforcer l’attractivité économique d’hyper proximité, viser la sobriété et l’efficacité énergétique, valoriser les offres de transport alternatives à l’automobile, préserver la biodiversité et valoriser la nature en ville…
• …et qui impulse, localement, de nouvelles pratiques : mettre en place les conditions d’un dialogue constructif entre les différents acteurs du projet, promouvoir une gestion alternative des eaux pluviales, développer une approche écologique de la gestion des espaces verts, sensibiliser les futurs gestionnaires et habitants ainsi que les riverains, aux caractéristiques de l’écoquartier…

• Commune de Saint-Martin-d’Hères – Maître d’ouvrage
• Isère Aménagement – Aménageur, maître d’ouvrage délégué
• Arcane – Architecte-urbaniste en chef de la Zac
• Axe Saône – Paysagiste
• Artelia – Ingénierie voiries réseaux divers
• Transitec – Mobilité, Déplacements
• Setis, groupe Degaud – Environnement
• Agate, groupe Degaud – Géomètre
• Bouygues immobilier
• Cogedim
• OPAC38
• Isère habitat
• Direction Départementale des Territoires, DDT 38
• Grenoble Alpes Métropole

Concertation préalable : élaboration du projet d’ensemble Par délibération en date du 24 mai 2012, le Conseil Municipal de Saint-Martin-d’Hères a approuvé les modalités de concertation préalable à la création de la ZAC écoquartier Daudet. À cet effet, plusieurs rencontres, sous la forme d’ateliers participatifs et réunions publiques, ont eu lieu aux différentes étapes du projet. Des articles ont été publiés dans le Dauphiné Libéré et le SMH mensuel. Une maquette de travail a été réalisée. Une exposition a été installée dans le hall de la Mairie de Saint-Martin-d’Hères en 2013. Cette exposition a permis une meilleure compréhension et appréhension du projet et a mis en avant les apports de la concertation issus du dispositif d’ateliers participatifs. Par délibération en date du 27 juin 2013, le Conseil Municipal de Saint-Martin-d’Hères a tiré le bilan de la concertation préalable. La Ville a retenu que le projet dans sa globalité était pour le moins admis et pour le mieux encouragé. L’ensemble des échanges et des temps de travail collectifs entre les habitants, les élus et les techniciens de la Ville ainsi que les bureaux d’études associés au projet ont permis de l’enrichir et de le faire évoluer positivement. 

La concertation : au cœur du projet Le processus de concertation avec les riverains s’est poursuivi au-delà des obligations réglementaires avec de nouveaux ateliers participatifs, qui ont permis d’aller plus loin dans le projet avant le dossier de réalisation de la ZAC. D’une manière générale, le point de vue des habitants est étudié, puis, les évolutions apportées sont un compromis entre les attentes de la population et la garantie de la cohérence du projet lui-même, dans ses composantes urbaine, sociale, environnementale et économique. La volonté de la Ville de Saint-Martin-d’Hères est de poursuivre cette démarche constructive de concertation tout au long du projet. De nouveaux dispositifs participatifs et d’information sont mis en place et proposés aux Martinérois comme aux futurs habitants de l’écoquartier aux cours des différentes étapes du projet. Comme se sera le cas pour définir l’aménagement de la bande paysagée du futur mail central.

Le plan d’aménagement du projet d’écoquartier Daudet est le fruit d’un travail collectif et d’une approche croisant architecture, urbanisme, paysage, environnement, déplacements menés de début 2012 à l’hiver 2013. Les premières orientations ont été fixées durant l’été 2012 et ont permis d’arrêter les grands principes du projet :

• Mise en réseau des grandes structures paysagères du territoire communal et développement de la continuité de la trame verte (voir schéma n°1).
• Structuration du projet autour de deux axes constituant l’ossature publique du quartier :
  • la rue Daudet, maillée avec les rues Massenet et Joliot Curie ;
  • le mail central, reliant Carmagnole-liberté aux jardins familiaux le long de la voie SNCF (voir schéma n°2).
• Protection vis-à-vis des nuisances, notamment sonores de la voie ferrée et de la Rocade.
• Hiérarchisation des espaces publics avec un espace « cœur de quartier » à la croisée de ces deux axes, et des séquences d’espace public différenciées tant sur le mail paysagé que sur la rue Daudet.
• Prise en compte du tissu urbain environnant avec une grande attention apportée aux continuités et transitions, et une diversification des types d’habitat.
• Végétalisation du quartier notamment pour favoriser la gestion des eaux pluviales et limiter les effets d’îlots de chaleur urbain.

Le CPAUPE fixe les grandes règles qui, complémentaires au PLU, doivent garantir le respect des grands principes de la Zac. Ce type de document, souvent limité aux prescriptions architecturales et urbaines, intègre également, pour la Zac écoquartier Daudet, des prescriptions paysagères et environnementales.

Le TEDD, construit comme une « check list », résume et liste, sous forme d’engagements et d’indicateurs quantitatifs et qualitatifs, les 107 actions, issues du CPAUPE et du cadre réglementaire local et national, à mettre en œuvre par les opérateurs de manière obligatoire. La particularité de ce tableau est d’y avoir ajouté des actions dites « optionnelles » afin d’encourager les opérateurs à aller encore plus loin en terme de développement durable. Parmi un total de 34 actions « optionnelles », elles aussi accompagnées d’indicateurs qualitatifs ou quantitatifs, chaque opérateur choisit, pour son projet, un minimum de 10 actions à réaliser. La maîtrise d’ouvrage est, quant à elle, vigilante à ce que, sur la totalité des opérations de la Zac, l’ensemble des 34 actions optionnelles soient traitées au moins une fois.

Le projet a fait l’objet de deux phases de concertation :

• Une concertation réglementaire préalable dédiée à l’élaboration du projet d’ensemble. Plusieurs rencontres, sous la forme d’ateliers participatifs et réunions publiques, ont eu lieu aux différentes étapes du projet. Des articles ont été publiés dans le Dauphiné Libéré et le SMH mensuel. Une maquette de travail a été réalisée et une exposition a été installée dans le hall de la Mairie de Saint-Martin-d’Hères en 2013.
• La concertation s’est ensuite poursuivi au cœur du projet, au-delà des obligations réglementaires, avec de nouveaux ateliers participatifs, qui ont permis d’aller plus loin dans le projet avant le dossier de réalisation de la ZAC.

D’une manière générale, les éléments issus de l’ensemble de la concertation ont permis de faire évoluer significativement le projet et ce dans le sens des attentes exprimées, tout en garantissant la cohérence globale du projet.

En réponse aux interrogations des riverains, notamment sur les hauteurs des bâtiments et sur les formes urbaines, un travail d’optimisation du projet a été réalisé. Il a permis d’aboutir à la notion de « vis-à-vis acceptables ». Le choix a été fait de privilégier les grands volumes au cœur de l’opération. La périphérie du site accueille de l’habitat intermédiaire et de l’habitat collectif entre 2 et 4 étages, selon la hauteur des bâtiments voisins.

Les 88 jardins familiaux, initialement situés sur des terrains destinés à être bâtis dans le cadre du projet, ont été relocalisés au printemps 2014 après une année de travail en concertation avec les jardiniers. 

Aujourd’hui, ces jardins contribuent à animer les terrains situés le long de la voie ferrée en leur donnant une vocation de loisirs et d’agrément. Ils permettent également de conserver la mémoire du lieu, de renforcer l’identité de ce secteur et d’offrir un cadre de vie agréable et propice à l’échange et à la rencontre.

Programme du projet de relocalisation des jardins

• 88 parcelles de jardins familiaux
• un jardin pédagogique destiné aux collégiens du Collège Henri Wallon ;
• des espaces de jeux d’enfants ;
• un espace de rencontre extérieur (notamment animé par l’équipe de la Gestion Urbaine et Sociale de Proximité de la Ville) ;
• un city stade (terrain multisports pouvant, par exemple, accueillir la pratique du basket-ball, du handball, etc.) ;
• un espace laissé libre et aménagé en prairie fleurie qui favorise la biodiversité ;
• une aire de stationnement non imperméabilisée pour desservir les jardins situés au Sud.

• Phase préalable – printemps 2014 : Relocalisation des 88 jardins familiaux et création du jardin pédagogique du collège Henri-Wallon.
  Réalisation de la balade urbaine et du city-stade au cœur des jardins.

• Phase 1 – 2016/2018 : Élaboration et construction des projets des îlots A4 et B.
  Réalisation des voiries : prolongement de la rue Daudet vers la rue Henri-Wallon.

• Phase 2 – 2017/2019 : Élaboration et construction des projets des îlots C, D, E et F. Réalisation des voiries : Création du mail central.

• Phase 3 – 2018/2020 : Élaboration et construction des projets des îlots A1, A2 et A3. Finalisation des voiries et des espaces publics.

• Phase préalable – printemps 2014 : Relocalisation des 88 jardins familiaux et création du jardin pédagogique du collège Henri-Wallon.
  Réalisation de la balade urbaine et du city-stade au cœur des jardins.

• Phase 1 – 2016/2018 : Élaboration et construction des projets des îlots A4 et B.
  Réalisation des voiries : prolongement de la rue Daudet vers la rue Henri-Wallon.

• Phase 2 – 2017/2019 : Élaboration et construction des projets des îlots C, D, E et F. Réalisation des voiries : Création du mail central.

• Phase 3 – 2018/2020 : Élaboration et construction des projets des îlots A1, A2 et A3. Finalisation des voiries et des espaces publics.

La Ville de Saint-Martin-d’Hères et son aménageur ont décidé de s’investir dans la démarche dite de « Chantier propre ». L’objectif est de créer des conditions favorables au déroulement d’un chantier respectueux de l’environnement et des populations riveraines. En signant cette charte, l’ensemble des entreprises intervenant sur le chantier s’engage à respecter les consignes établies. Elle se décline à partir des trois volets suivants :

• La maîtrise des consommations
• La maîtrise des nuisances de chantier
• La gestion sélective des déchets de chantier

Pièces maîtresses de la Zac écoquartier Daudet, les documents suivant permettent d’apprécier
en profondeur les enjeux et objectifs du projet et la nature des réponses qui y sont apportées.

• Rapport de présentation du dossier de réalisation de la ZAC écoquartier Daudet
• Programme des Équipements Publics de la ZAC écoquartier Daudet
• Cahier des Prescriptions Architecturales, Urbaines, Paysagères et Environnementales
• Tableau d’Engagement de Développement Durable
• Daudet, vers un quartier durable. Synthèse des réponses apportées par le projet Daudet aux 20 engagements de la charte ÉcoQuartier en phase « objectif »
• Exposition sur les ambitions du projet d’écoquartier Daudet, 2013